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*众博国际,众博线上娱乐人民政府办公室众博国际,众博线上娱乐:印发*众博国际,众博线上娱乐2020年耕地地力保护补贴实施方案的通知
发布日期:2020-08-14 18:00 文章字号:
索 引 号: 000014349/2020-2836839 信息分类: 纳府办发
发布机构: 发文日期:
文  号: 纳府办发〔2020〕63号 ? 是否有效:
名  称: *众博国际,众博线上娱乐人民政府办公室众博国际,众博线上娱乐:印发*众博国际,众博线上娱乐2020年耕地地力保护补贴实施方案的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县直各有关单位:

《*众博国际,众博线上娱乐2020年耕地地力保护补贴实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


*众博国际,众博线上娱乐人民政府办公室

2020年8月14日

(此件公开发布)


*众博国际,众博线上娱乐2020年耕地地力保护补贴实施方案


根据《贵州省财政厅 贵州省农业农村厅众博国际,众博线上娱乐:印发<贵州省2020年耕地地力保护补贴实施方案>的通知》(黔财农〔2020〕132号)及《省财政厅 省农业农村厅众博国际,众博线上娱乐:下达2020年中央和省级耕地地力保护补贴资金的通知》(黔财农〔2020〕138号)文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

认真落实中央、省、市决策部署,紧紧围绕农业增效、农民增收、提高补贴政策效应目标,调整耕地地力保护补贴由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变,提高补贴政策的指向性、精准性和实效性,提高农业生产率、土地产出率和资源利用率,着力保护耕地地力,调动农民种粮积极性,推动农业农村经济发展。

(二)基本原则

1.平稳过渡。以农村承包地确权面积为依据分配发放耕地地力保护补贴,保障合理合法耕地均能享受耕地地力保护补贴政策。

2.公开透明。补贴发放全过程阳光操作、公开透明,确保补贴公平公正落实到位。

3.精准高效。加大补贴农户核准力度,规范发放程序,加强资金监管,确保补贴资金发放精准、安全、高效。

二、实施内容

(一)资金来源

原“三项补贴”中80%的农资综合补贴资金、种粮农民直接补贴资金、农作物良种补贴资金。

(二)补贴对象

拥有耕地承包经营权的种地农民为补贴对象。农民家庭承包地经营权流转的,原则上补贴给原承包方,流转双方有书面约定的,从其约定。

(三)补贴依据

以农村承包地确权登记颁证到户的耕地面积为补贴依据。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,不予补贴。对于已确权,但经生效行政复议、生效仲裁、生效司法判决撤销承包经营权证书的,不予补贴。对漏确权、已确权但确权信息错误、存在矛盾纠纷及质疑暂缓确权农户,乡镇(街道)组织包村干部、村干部、村民组长、承包农户现场核实,会商研判形成定案数据可纳入耕地地力保护补贴发放。在此基础上,由乡镇(街道)农业服务中心与确权服务公司对接,完善土地承包合同,按照程序颁发土地承包经营权证书。

(四)补贴标准

2020年,中央财政下达我县用于耕地地力保护的补贴资金6947.67万元,2020年补贴发放标准为44.58元/亩。

(五)补贴方式

2020年我县耕地地力保护补贴资金,由各乡镇(街道)审核确定后,由县农业农村局、县财政局通过惠农“一卡通”集中统发到户。

三、发放程序

县政府办公室负责制定具体实施方案;根据县农业农村局提供的第三轮农村承包土地确权信息,村委会负责基础数据核实申报;乡镇(街道)人民政府(办事处)负责基础数据核实、汇总报送、政策宣传解释,制作发放台帐,由经办人及乡镇(街道)领导签字后同电子档一并反馈县农业农村局;县农业农村局对基础数据审核汇总,及时向县财政局提交发放清册,由县财政局通过惠农“一卡通”集中统发到户。

四、时间安排

(一)8月15日至9月5日。完成补贴对象基础数据核实报送县农业农村局。

(二)9月6日起,开始审核发放。原则上每10天发放一个批次,9月30日前各乡镇(街道)应完成80%以上发放工作,10月31日前全部完成。

五、保障措施

(一)加强组织领导

成立2020年*众博国际,众博线上娱乐耕地地力保护补贴发放工作领导小组,具体组成人员如下:

组? 长:宋邦达? 县人民政府副县长

副组长:鞠绍谷? 县政府办公室主任

????????王? 鑫? 县农业农村局局长

????????王明桥? 县财政局副局长

成? 员:宋? 睿? 县农业农村局副局长

??????? 李? 景? 县财政局基财局局长

???????许大雄? 县信用联合社总经理

???????谢应雪? 县审计局副局长

???????各乡镇(街道)人民政府(办事处)主要领导

领导小组下设办公室设在县农业农村局,由宋睿同志兼任办公室主任,宋宇、王贵、罗旋3名同志具体负责发放工作。各乡镇(街道)人民政府(办事处)要切实加强组织领导,成立相应工作机构,建立健全工作机制,明确专人负责,推动补贴工作顺利实施。

(二)加强资金监管

县财政局、县农业农村局要统筹做好发放对象数据审核、资金拨付和监管工作,接受审计和纪检部门监督,对骗取、套取、贪污、挪用,或违规发放补贴资金的行为,依法依规严肃处理。

(三)加强政策宣传

按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,县农业农村局和各乡镇(街道)组织开展基层干部培训,做好补贴政策宣传工作,通过发放宣传册、电视、报刊、网络等媒介发布补贴政策信息,做到家喻户晓。县、乡、村应设置工作咨询平台和举报电话,接受广大农户的咨询,做好政策解释工作并明确信访问题责任人,及时调查处理群众信访问题。

(四)强化项目公示

严格执行耕地地力保护补贴乡村两级张榜公示制度。在村级公示时间不少于7天,在乡镇级公示时间不少于5天,可同步公示,并留影像资料,做到公平、公正、公开。公示内容包括农户耕地地力保护补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴金额、补贴发放方式等,接受群众监督,确保公示内容与实际补贴发放情况一致,公示有异议的要及时查实更正并再次张榜公示。

(五)强化督促检查

县农业农村局、县财政局要加强督促检查。重点检查补贴对象信息、承包土地面积、补贴资金是否准确,补贴清册是否公开,补贴程序是否完整,政策宣传是否到位等。

(六)强化责任追究

落实耕地地力保护补贴政策,事关稳定粮食生产和维护农民群众切身利益,事关农民群众脱贫增收。各乡镇(街道)人民政府(办事处)及相关职能部门,应以高度负责的态度全面落实各项工作。在耕地地力保护补贴政策落实工作中,对不认真履行职责、疏于管理,出现违纪违规行为的单位和个人,依据相关规定严肃查处,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

附件:1.63号附件1:造册录入模板.xlsx

2.63号附件2:XX乡镇(街道)XX村农村承包地确权颁证核实情况表.xlsx


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