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索引号: GZNY5224260000/2019-00119 发布机构: 县政府办
发文日期: 2019-04-24 主题分类: 劳动、人力、监察
文 号: 纳府办发〔2019〕32号 关键词: 农民培训
内容概述: *众博国际,众博线上娱乐践行“八要素”之农民培训助推农村产业革命三年行动方案 (2019—2021年)。 是否有效: 有效

*众博国际,众博线上娱乐人民政府办公室众博国际,众博线上娱乐:印发*众博国际,众博线上娱乐践行“八要素”之农民培训助推农村产业革命三年行动方案 (2019—2021年)的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县直有关部门:

现将《*众博国际,众博线上娱乐践行“八要素”之农民培训助推农村产业革命三年行动方案(2019—2021年)》印发给你们,请认真组织实施。


*众博国际,众博线上娱乐人民政府办公室

2019年4月24日

(此件公开发布)


*众博国际,众博线上娱乐践行“八要素”之农民培训助推农村产业革命三年行动方案(2019—2021年)

根据《省人民政府办公厅众博国际,众博线上娱乐:印发<贵州省农民全员培训三年行动计划(2019—2021年)>的通知》(黔府办发〔2018〕41号)、《毕节市人民政府办公室众博国际,众博线上娱乐:印发<毕节市践行“八要素”之农民培训助推农村产业革命三年行动方案(2019-2021年)>的通知》(毕府办发〔2019〕5号)精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对毕节试验区工作的重要指示精神,紧紧围绕省、市有关会议精神,紧扣脱贫攻坚大局,精准开展农民培训,提升农民技能,促进就业创业,为助推脱贫攻坚和乡村振兴提供智力支撑。

二、工作目标

围绕我县“653231”农村产业发展规划,结合省内外用工市场需求,依托各类教育培训机构、“新时代农民讲习所”、新媒体(电视、互联网)平台及文化下乡、送教下乡等载体,以贫困劳动力全员培训和易地扶贫搬迁劳动力培训为重点,分级负责、分类组织、靶向实施,精准开展农民培训。力争至2021年,实现农村劳动力培训全覆盖。

三、培训内容

(一)着力开展“扶志感党恩”教育培训。充分依托“新时代学习大讲堂”“新时代农民讲习所”及各类培训机构,结合“牢记嘱托,感恩奋进”教育,运用送文化下乡、送教下乡等群众喜闻乐见的形式,针对广大农民特别是农村贫困劳动力开展“扶志感党恩”教育和素质提升培训,将感党恩教育、意识形态教育、政策法规教育、新生活技能等纳入培训内容,让其感党恩、转思想、改观念、学技能、思发展。针对少数民族地区及农村文盲(半文盲)群体,结合实际开展脱盲再教育。享受政府性补贴且培训时间15天以上的培训班要开展2—3天“扶志感党恩”教育。到2021年,力争完成感恩教育培训33万人次。(牵头单位:各乡镇<街道>人民政府<办事处>;配合单位:县农民讲师协会)

(二)着力开展就业技能和创业培训。以制造业、建筑业、服务业、特色农业产业为重点开展就业创业培训,引导广大农村劳动力就业创业、转移就业,到2021年,力争完成就业创业培训1.38万人次以上。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县农业农村局、县扶贫办、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(三)着力开展农村致富带头人培训。注重发挥典型带头示范作用,立足当地创业发展并带领村民共同致富的创业致富带头人,积极开展农村致富带头人培训,到2020年,以全县贫困村为重点,力争完成贫困村农村致富带头人培训817人次。(牵头单位:县扶贫办;责任单位:县人力资源社会保障局、县农业农村局、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(四)着力开展特色经果林种植技术培训。以刺梨、核桃、皂角等经果林种植技术为主,大力培养全县所需农村实用技术技能人才,到2021年,累计完成特色经果林产业覆盖农民种植技术骨干培训5500人次以上。(牵头单位:县林业局;责任单位:县人力资源社会保障局、县农业农村局、县扶贫办、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(五)着力开展马铃薯产业种植加工技术培训。到2021年,力争完成马铃薯种植产业覆盖农民种植加工技术骨干培训8000人次以上。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县人力资源社会保障局、县扶贫办、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(六)着力开展特色蔬菜种植技术培训。大力培养发展以香葱、辣椒、白萝卜、南瓜等蔬菜为主的高端特色蔬菜种植所需农村实用技术技能人才,到2021年,力争完成特色蔬菜种植产业覆盖农民种植技术骨干培训8000人次以上。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县人力资源和社会保障局、县扶贫办、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(七)着力开展特色养殖技术培训。大力开展乌蒙土鸡、“滚山鸡”及特色生猪、肉牛养殖技术培训,到2021年底,力争完成特色养殖产业覆盖农民养殖技术骨干培训1500人次以上。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县人力资源社会保障局、县扶贫办、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(八)着力开展中药材种植技术培训。大力开展以天麻、党参、金银花、半夏、皂角等为主的中药材种植技术培训,到2021年,力争完成中药材种植产业覆盖农民种植技术骨干培训450人次以上。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县人力资源社会保障局、县扶贫办、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(九)着力开展高山生态茶种植加工技术培训。大力培训发展高山生态茶种植、采摘、加工等所需技能技术人才,到2021年,力争完成高山生态茶种植加工产业覆盖农民种植加工技术骨干培训1150人次以上。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县人力资源社会保障局、县扶贫办、县林业局、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(十)着力开展烤烟种植技术培训。加大烟农种植技术培训,不断提升烤烟种植水平,提高产品质量,到2021年,力争完成烤烟产业覆盖农民种植技术骨干培训1800人次以上。(牵头单位:县烟草专卖局;责任单位:县人力资源社会保障局、县扶贫办、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(十一)着力开展电子商务培训。大力开展电子商务及相关物流、快递等就业创业培训,不断发展壮大电商产业,到2021年,力争完成农村电子商务所需劳动力培训1.03万人次以上。(牵头单位:县工信局<商务局>;责任单位:县人力资源社会保障局、县扶贫办、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

(十二)着力开展民族手工艺技能培训。围绕农村劳动力“居家就业”需求,大力开展织染、刺绣、银饰、漆器、雕刻、竹编等民族手工艺技能培训,到2021年,力争完成民族手工艺技能培训900人次以上。(牵头单位:县人力资源社会保障局;责任单位:县文体广电旅游局、各乡镇<街道>人民政府<办事处>)

四、创新培训和监管方式

(一)创新和优化培训方式。紧扣产业发展、就地就近就业工作目标,以贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力为重点,把农业产业发展需求和劳动力的发展意愿紧密结合起来,创新“课间+田间(车间、工地)+外出考察”分段模式,将课堂搬到“田间”,将“车间(工地)”变“课堂”,采取“请进来”与“走出去”相结合,通过邀请经验丰富的“土专家、田秀才”讲解和采取“校企合作”、岗前培训、“订单式、定岗式”培训、“师带徒”及“以工代训”方式,全力开展农村实用技术技能培训,重点抓好农村劳动力转移就业培训,提高劳务输出组织化程度,提升农村劳动力的感恩意识、维权能力、发展能力、市场竞争能力及生活能力。邀请农村种养大户和就业创业成功人士到课堂上传授经验和技术。积极组织培训对象深入企业、园区、基地、示范点参观考察,扩大培训对象创业就业发展视野,激发培训对象内生动力和创业就业发展愿望。积极组织农村劳动力利用农闲时间,利用新媒体开展培训,通过广电网络“农村劳动力全员培训电视频道”和对口帮扶城市远程培训网络平台开展培训,创新“互联网+”培训模式,提高培训覆盖率。

(二)创新和强化培训组织方式。培训组织以乡镇(街道)为主体,坚持党建引领,强化行政手段,借助市场机制,加强培训组织、分类施训、因人施培。针对有培训就业意愿的农村劳动力,根据其意愿实行“点单培训”,以乡、村为单位统筹组织培训就业;针对无明确培训意愿的贫困劳动力,结合产业发展需求、园区企业岗位需求,由乡镇(街道)人民政府(办事处)具体负责,组织开展培训,达到最低开班要求的,各乡镇(街道)及有关部门要及时向培训领导小组报备,并及时组织开展培训,充分调动发展生产的积极性和主动性,确保有劳动能力且未就业的农村劳动者均能享受1次以上培训,掌握1—2门技能。

(三)创新和强化培训监管模式。在乡镇(街道)组织开展的享受政府性补助的培训、“田间”实操培训,由各乡镇(街道)作为培训监管主体,成立农民培训监管组负责实施监管。监管组成员由各乡镇(街道)乡村干部、民生监督组、“两代表一委员”组成。在工厂“车间(工地)”开展的享受政府性补助的培训,由园区管委会(业主单位)或企业(工地)所在乡镇(街道)作为培训监管主体,参照“田间”监督模式,结合园区和工地实际,组建培训监管组。监管组每天开展1次现场监管,组织培训主体、培训机构、监督组成员“三方”3人以上现场签字确认。每期培训由培训主管部门牵头,随机组织抽查监管一次以上。“田间”“车间(工地)”“课间”培训具备网络条件的,应接入省级远程视频监控平台,实行远程监管,健全“远程视频+现场检查+跟班管理”培训监管模式。

五、工作要求

(一)全面摸排培训需求。要充分发挥乡、村两级干部作用,以建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力作为重点,对农村劳动力基本信息、从业状况、技能水平、培训需求和愿望进行全面摸底排查,摸清底数,建立需求台账,制定培训计划。

(二)有效整合培训资源。要加大政府、企业、社会等各类培训资源优化整合力度,鼓励企业、合作社建设培训中心,采取“以工代训”等方式开展农民培训。各牵头部门要有效整合人社、教育、扶贫、农业农村、文广、商务、生态移民、烟草、工会、团委、妇联等有关部门培训资源,依托农业科技培训中心(农广校)、职业学校和各类职业培训机构广泛开展农民技能培训。

(三)加强师资队伍建设。邀请退休农技人员、培训机构教师、农业专业技术人才、农民讲师等组建农民培训师资队伍,具备中级以上专业技术职务或三级以上职业资格的职业技能培训教师和农民讲师直接入选农民培训师资库。不具备职业技能培训教师资质条件但具备熟练操作技能的农技人员、“土专家”“田秀才”、企业技术骨干及民间艺人等由人社部门牵头,商相关主管部门共同认定其培训授课资质,纳入县农民培训师资库,发展壮大农民培训师资队伍。

(四)强化培训管理考核。围绕农村产业发展及县内外企业用工和“扶贫车间”、基础设施建设用工需求规范开展种植、养殖等农村实用技术培训和就业技能培训,做到因产施培、因岗定培,坚决杜绝“为培训而培训、为完成任务而培训”的现象。依托贵州省劳动力就业培训信息系统建立健全培训档案,由乡镇(街道)、易地扶贫搬迁安置点、村(居)按“一户一册、一人一档”的要求建立就业扶贫和全员培训档案,做好培训就业的跟踪服务,实行动态管理。

六、保障措施

(一)加强组织领导。县政府调整充实了*众博国际,众博线上娱乐农民培训工作领导小组,各乡镇(街道)要比照成立相应的组织机构,组建工作专班,建立监管组织,有序开展培训等工作。

(二)细化目标任务。县直各牵头部门要结合实际制定培训方案,提高培训的针对性,增强培训的实效性。各乡镇(街道)和园区要履行主体责任,细化工作方案,负责组织实施具体培训及培训监管。对需外出转移就业或创业的农村劳动力(贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力),由人社部门牵头精准组织技能培训、精准对接岗位,实现“就业一人,脱贫一户”的目标。

(三)落实经费保障。县财政做好经费保障,将各部门可用于培训的资金有效整合起来开展农民培训;各牵头单位要根据产业发展需求积极筹措资金按政策规定有序组织农民培训,符合政策规定组织的培训按相关政策规定给予培训补贴。

(四)大力宣传动员。要加大农民培训助推农村产业革命相关政策、经验做法的宣传工作,要利用门户网站、微信公众号等现代媒体宣传农民培训的好经验、好做法及取得的成绩。各乡镇(街道)农民培训工作领导小组要及时总结经验、拟写信息简报每月报县农民培训工作领导小组办公室(联系人:张悦,电话18786101464,邮箱:710450807@qq.com,下同)。

(五)强化督查考核。将农民培训就业工作与农业产业结构调整同部署、同检查、同考核、同落实,县级建立“旬调度、月督查、季通报”制度,适时对工作推进情况进行督查考核,每月20日,由牵头部门汇总培训情况上报县农民培训工作领导小组办公室。对工作完成情况在全县范围内予以通报。

附件:1.*众博国际,众博线上娱乐践行“八要素”之农民培训推进农村产业革命计划表

          2.*众博国际,众博线上娱乐农民综合素质提升培训计划表

          3.*众博国际,众博线上娱乐2019-2021年贫困劳动力全员培训目标任务分解表

          4.*众博国际,众博线上娱乐农民培训档案卡

          5.*众博国际,众博线上娱乐践行“八要素”之农民培训推进农村产业革命培训台账


附件1

*众博国际,众博线上娱乐践行“八要素”之农民培训推进农村产业革命计划表

序号

项目

目标任务

牵头单位

备注

2019年

2020年

2021年


1

农村致富带头人培训

408

409

0

县扶贫办


2

经果林种植培训

1100

2200

2200

县林业局


3

特色蔬菜种植培训

2000

3000

3000

县农业农村局


4

茶叶种植加工技术培训

150

400

600


5

马铃薯种植技术加工培训

2000

3000

3000


6

中草药种植技术培训

100

150

200


7

特色养殖技术培训

300

500

700


8

电子商务培训

3980

3200

3120

县工业和信息化局(商务局)


9

烤烟种植技术培训

600

600

600

县烟草专卖局


10

就业技能、创业培训

4600

4600

4600

县人力资源社会

保障局

 


11

民族手工艺技能培训

180

360

360


12

易地扶贫搬迁劳动力培训

1300

2600

1300


13

贫困劳动力全员培训

9850

9850

4800



合计

16718

21019

19680




附件2

*众博国际,众博线上娱乐农民综合素质提升培训计划表

序号

项目

目标任务

责任部门

备注

2019年

2020年

2021年


1

感恩教育培训

110000

110000

110000

各乡镇(街道)人民政府(办事处)


2

基本政策知识培(广电视频培训)

45100

45100

45100

县文体广电旅游局


3

文化下乡培训(演出和公益电影放映)

110000

110000

110000


4

脱盲再教育培训

2500

2500

0

县教育科技局


5

合计

267600

267600

265100




附件3

*众博国际,众博线上娱乐2019-2021年贫困劳动力全员培训目标任务分解表

(乡镇﹤街道﹥) 

单位

2019年

2020年

2021年

合计

备注

雍熙街道

158

158

74

390


文昌街道

256

256

123

635


居仁街道

206

206

98

510


维新镇

236

236

113

585


龙场镇

398

398

194

990


百兴镇

323

323

156

802


乐治镇

311

311

150

772


骔岭镇

239

239

114

592


众博国际,众博线上娱乐

409

409

199

1017


张家湾镇

395

395

192

982


玉龙坝镇

411

411

200

1022


沙包镇

203

203

96

502


勺窝镇

224

224

107

555


寨乐镇

368

368

180

916


曙光镇

566

566

279

1411


水东镇

380

380

186

946


化作乡

324

324

158

806


姑开乡

413

413

202

1028


董地乡

629

629

310

1568


厍东关乡

318

318

152

788


新房乡

444

444

218

1106


羊场乡

600

600

296

1496


锅圈岩乡

576

576

284

1436


猪场乡

464

464

228

1156


左鸠戛乡

385

385

188

958


昆寨乡

614

614

303

1531


合计

9850

9850

4800

24500



附件4:








*众博国际,众博线上娱乐农民培训档案卡

填报部门签章:






姓名


性别


籍贯


(2寸彩色照片)(加盖培训机构或人社中心公章)

民族


出生年月


政治面貌


文化程度


身份证号


联系电话


原居住地


现居住地


是否建档立卡贫困户


培训需求


期望从事的  行业


是否易地扶贫搬迁户


期望就业地


期望薪资


培训

台账

培训

时间

培训地点

组织部门

培训机构

培训教师

培训工种

培训后取得证书(职业资格、技能等级合格证书等)

培训后就业创业情况

培训记录1









培训记录2









培训记录3









........









填表人:





填报时间:




 

附件5.*众博国际,众博线上娱乐践行“八要素”之农民培训推进农村产业革命培训台账.docx

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